??海關總署調(diao)整進(jin)(jin)出(chu)境(jing)個人(ren)(ren)郵(you)遞(di)物(wu)品(pin)管理(li)的(de)新規已(yi)正式實(shi)施，郵(you)遞(di)進(jin)(jin)入(ru)中國境(jing)內(nei)物(wu)品(pin)應繳進(jin)(jin)口稅超(chao)過(guo)50元人(ren)(ren)民幣(bi)的(de)物(wu)品(pin)，一律按(an)商品(pin)價(jia)值全(quan)(quan)額(e)征稅。此次政策的(de)調(diao)整，海關不僅將(jiang)嚴(yan)格監管郵(you)寄的(de)物(wu)品(pin)，還將(jiang)全(quan)(quan)面(mian)加(jia)大旅客攜帶(dai)物(wu)品(pin)的(de)檢查力(li)度，避免國家稅收(shou)的(de)流失，海外代購或(huo)將(jiang)面(mian)臨一次重新洗牌。

??海關新規：50元為征收額度標準線

??根據(ju)中國海關總署的最新規定，自9月起，郵遞進(jin)入中國境內(nei)物品(pin)應繳(jiao)進(jin)口稅超過50元人(ren)民幣的，一律按商(shang)品(pin)價值全額征(zheng)稅。免征(zheng)額度從現在的400到500元統一下調至(zhi)50元。

??對(dui)于有(you)人認為(wei)該規(gui)定“將增加海外(wai)代購的成本”的反(fan)(fan)映，海關總(zong)署監管司有(you)關負責人反(fan)(fan)駁(bo)說，中國對(dui)進境(jing)商品區別為(wei)貨(huo)物(wu)(wu)、物(wu)(wu)品等(deng)不同(tong)監管對(dui)象，適用不同(tong)的管理要求。海外(wai)代購的商品不是物(wu)(wu)品，而是貨(huo)物(wu)(wu)。對(dui)于貨(huo)物(wu)(wu)，無論價(jia)值多少，都需要照章納(na)稅(shui)。

??他(ta)介紹說，中華人民共和國成(cheng)立(li)初期，商品匱乏(fa)，經郵(you)遞(di)渠道進出(chu)境的物(wu)(wu)品總(zong)量較小、內(nei)容單一(yi)，主(zhu)要為(wei)(wei)個人物(wu)(wu)品。為(wei)(wei)照顧僑眷(juan)，中國對(dui)進出(chu)境個人郵(you)遞(di)物(wu)(wu)品給予一(yi)定幅(fu)度(du)的免(mian)稅(shui)優惠。

??而(er)在此前，個(ge)(ge)人(ren)郵遞物品的(de)征稅是(shi)按(an)照1994年(nian)發布(bu)的(de)相關個(ge)(ge)人(ren)物品入(ru)境免稅規定執(zhi)行的(de)。根(gen)據該規定，寄(ji)自(zi)或寄(ji)往港澳(ao)地(di)區的(de)個(ge)(ge)人(ren)物品限值為800元(yuan)，免稅額(e)(e)為400元(yuan);寄(ji)自(zi)或寄(ji)往其(qi)他(ta)地(di)區的(de)個(ge)(ge)人(ren)物品限值為1000元(yuan)，免稅額(e)(e)為500元(yuan)。

??郵件性質明顯變化消費者保障缺失

??海關總署監(jian)管司(si)有關負責人表示，如今大部分(fen)進境(jing)郵(you)件不再(zai)是親(qin)友間(jian)饋贈的物(wu)(wu)品(pin)(pin)，進出境(jing)郵(you)件的性質已(yi)向交易性質的商(shang)品(pin)(pin)為(wei)(wei)主轉變。最近，網購(gou)、郵(you)購(gou)、海外代購(gou)等(deng)業(ye)務(wu)發展迅(xun)速。一些(xie)不法(fa)分(fen)子企圖將進口(kou)貨物(wu)(wu)拆分(fen)成多票，偽報為(wei)(wei)個(ge)人物(wu)(wu)品(pin)(pin)，利(li)用(yong)個(ge)人物(wu)(wu)品(pin)(pin)免稅(shui)額優惠規定，通過郵(you)遞、快(kuai)件渠道進境(jing)，逃(tao)避監(jian)管。這種違法(fa)行為(wei)(wei)不僅造(zao)成國(guo)家(jia)稅(shui)收流(liu)失，也逃(tao)避了國(guo)家(jia)對進口(kou)貨物(wu)(wu)的管制，使相(xiang)關商(shang)品(pin)(pin)在(zai)缺(que)乏安全、衛(wei)生和質量把關的情況下(xia)流(liu)入國(guo)內(nei)市場，消費者無法(fa)獲(huo)得應有的保障。

??他還說(shuo)，已發現有些(xie)海外代購商家(jia)，企圖在9月1日實施(shi)新的管(guan)理政(zheng)策(ce)前進行貨物囤積。

??該(gai)負責人表示(shi)，今后個人郵寄進(jin)出境物(wu)品(pin)超出規(gui)定(ding)限值的，應(ying)辦理(li)(li)退運手(shou)續(xu)或者按照貨物(wu)規(gui)定(ding)辦理(li)(li)通關手(shou)續(xu)。但郵包內僅有一件物(wu)品(pin)且(qie)不可分(fen)割的，經審核確屬個人自用，可按個人物(wu)品(pin)規(gui)定(ding)辦理(li)(li)通關手(shou)續(xu)。

??對旅(lv)客(ke)自用物品，中國(guo)海(hai)關總署規定(ding)，居民(min)旅(lv)客(ke)攜(xie)帶(dai)電器總值5000元人(ren)民(min)幣以內、非居民(min)旅(lv)客(ke)攜(xie)帶(dai)總值2000元人(ren)民(min)幣以內的，海(hai)關予以免稅放行。

??買家囤貨賣家“逃稅” 部分產品領漲

??就在海(hai)關(guan)總署(shu)調整進出境個人郵(you)遞物(wu)品(pin)(pin)管(guan)理的新(xin)規(gui)實施(shi)前不到(dao)一周(zhou)，有(you)媒體(ti)報(bao)道稱已(yi)有(you)多(duo)家購物(wu)網(wang)站海(hai)外代(dai)(dai)購買家、賣家正在爭分奪秒(miao)沖刺囤貨，進口奶粉和進口化妝品(pin)(pin)價格已(yi)率(lv)先領(ling)漲。對此(ci)，賣家解(jie)釋為(wei)“新(xin)規(gui)提高了海(hai)外代(dai)(dai)購成本”。然而(er)，海(hai)關(guan)總署(shu)監(jian)管(guan)司有(you)關(guan)負責人表(biao)示：海(hai)外代(dai)(dai)購商品(pin)(pin)具有(you)牟(mou)利性，都要(yao)照章(zhang)納(na)稅(shui)。

??新(xin)規(gui)頒布(bu)前的(de)這些日子，網站上(shang)主(zhu)要的(de)熱門代(dai)購(gou)品進口奶粉和化妝品等的(de)價格(ge)，相(xiang)比新(xin)規(gui)公布(bu)前出(chu)現(xian)了5%-20%的(de)上(shang)漲。有海(hai)外代(dai)購(gou)賣家(jia)稱：“根(gen)據海(hai)關總署的(de)規(gui)定，郵(you)寄入境化妝品的(de)稅率高達50%，而香水、眼霜、乳(ru)液等每支的(de)完稅價格(ge)都定在100元(yuan)，也就是說過去500元(yuan)的(de)免(mian)稅額(e)可以郵(you)寄10支香水，現(xian)在變成了1支。”而且(qie)價格(ge)上(shang)浮，銷量依然不減。

??《解放日報》的(de)(de)(de)一項調查發現，8月(yue)(yue)中下(xia)(xia)旬(xun)，海外(wai)代購的(de)(de)(de)成交(jiao)量大有(you)“井噴(pen)”之勢。一家進(jin)口(kou)(kou)奶粉代購網店里，7月(yue)(yue)下(xia)(xia)旬(xun)總銷量為82件，8月(yue)(yue)上旬(xun)就飆升(sheng)到(dao)307件，增(zeng)長了近3倍，而(er)從8月(yue)(yue)16日至(zhi)26日，銷量高達368件，有(you)位(wei)顧客一下(xia)(xia)子就“囤(dun)”了34罐進(jin)口(kou)(kou)奶粉。化妝品(pin)搶購的(de)(de)(de)“戰場(chang)”上更加瘋狂：一個專(zhuan)做(zuo)倩碧化妝品(pin)代購的(de)(de)(de)店主稱(cheng)，8月(yue)(yue)下(xia)(xia)旬(xun)店里的(de)(de)(de)招牌產品(pin)“小(xiao)(xiao)黃油(you)”銷量驟增(zeng)：8月(yue)(yue)1日，有(you)買家一次(ci)買下(xia)(xia)45瓶;而(er)在8月(yue)(yue)15-19日的(de)(de)(de)5天(tian)里，有(you)買家四次(ci)下(xia)(xia)單掃貨，5天(tian)總計拿下(xia)(xia)136瓶，成交(jiao)價超(chao)過了2.5萬元。如果實行(xing)了新規，每(mei)瓶“小(xiao)(xiao)黃油(you)”的(de)(de)(de)價格將上漲約40元。

??新規一旦實施(shi)，大受(shou)影響的還有眾多經營(ying)海外(wai)代購(gou)的賣家。有不少經營(ying)代購(gou)的店家都在(zai)(zai)其主(zhu)頁上(shang)貼出(chu)告(gao)示向(xiang)買家 “訴苦(ku)”，稱(cheng)“代購(gou)成本驟(zou)增(zeng)，請大家別(bie)還價(jia)了(le)”、“通關困難(nan)，斷(duan)貨(huo)(huo)嚴重(zhong)，訂好貨(huo)(huo)的拜托(tuo)再等等”、“實在(zai)(zai)不行可以退(tui)款”。

??對(dui)于有人認為該規定“將(jiang)增加海(hai)外代(dai)購的(de)(de)成(cheng)本”的(de)(de)反映，海(hai)關總署監管司(si)有關負責人反駁說，中國(guo)對(dui)進(jin)境商品(pin)(pin)區(qu)別為貨物(wu)、物(wu)品(pin)(pin)等不同監管對(dui)象，適用不同的(de)(de)管理要求。海(hai)外代(dai)購的(de)(de)商品(pin)(pin)不是(shi)物(wu)品(pin)(pin)，而是(shi)貨物(wu)。對(dui)于貨物(wu)，無論價值多少(shao)，都需要照章納(na)稅。

??另據《北京青年報》報道(dao)，海(hai)外(wai)代購(gou)賣(mai)家已想(xiang)出“化整為零”的(de)辦法(fa)應對。“只(zhi)要(yao)小(xiao)心點應該(gai)還可(ke)不交(jiao)稅。”一位賣(mai)家如是(shi)說(shuo)，以前(qian)7袋包裝(zhuang)的(de)美國蔓(man)越莓可(ke)整箱發貨，價(jia)(jia)格(ge)約為740元，走(zou)個人物品郵寄，不需要(yao)交(jiao)稅。9月(yue)1日(ri)之后，只(zhi)能以小(xiao)包裝(zhuang)走(zou)快(kuai)速(su)通(tong)道(dao)，唯一的(de)問題是(shi)將(jiang)增加(jia)快(kuai)遞(di)(di)成本，如果仍要(yao)購(gou)買7袋蔓(man)越莓，需要(yao)按3個包裝(zhuang)發貨，快(kuai)遞(di)(di)費將(jiang)增加(jia)1-2 倍(bei)，產品價(jia)(jia)格(ge)勢必要(yao)上漲。

??不(bu)過，一(yi)位業內(nei)人士說(shuo)，賣家的話不(bu)能全信(xin)，“化整(zheng)為零(ling)”海外(wai)郵寄仍有(you)風險，一(yi)旦被(bei)海關查到無法通關，還需(xu)補交關稅(shui)，并接(jie)受處罰(fa)。

??海外代購或面臨重新洗牌

??此次(ci)有關(guan)進出境個人郵(you)遞物(wu)品管理(li)政策的(de)調整，海(hai)關(guan)不僅將(jiang)嚴(yan)格(ge)監(jian)管郵(you)寄的(de)物(wu)品，還(huan)將(jiang)全(quan)面加大(da)旅(lv)客(ke)攜帶(dai)物(wu)品的(de)檢查力度，避免國家(jia)稅收的(de)流(liu)失，海(hai)外(wai)代購或(huo)將(jiang)面臨(lin)一次(ci)重(zhong)新洗牌(pai)。

??有媒體在(zai)采訪北京國際郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)電(dian)局(ju)(ju)(ju)建國門郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)局(ju)(ju)(ju)時看到，郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)局(ju)(ju)(ju)也明顯加大(da)了(le)對進境(jing)郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)包(bao)的(de)檢查(cha)力度，該郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)局(ju)(ju)(ju)負(fu)責北京、河北、安徽、江西(xi)、貴州、寧(ning)夏、青(qing)海(hai)(hai)、甘肅這(zhe)幾(ji)個省市的(de)進出(chu)境(jing)郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)包(bao)的(de)郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)遞，每天有近萬個郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)包(bao)進境(jing)。在(zai)這(zhe)里專門設(she)有海(hai)(hai)關(guan)辦事處，像這(zhe)樣的(de)駐郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)局(ju)(ju)(ju)海(hai)(hai)關(guan)監(jian)管點，全國有50個。在(zai)這(zhe)個郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)局(ju)(ju)(ju)里，每一件郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)包(bao)都被拆開檢查(cha)。與(yu)此(ci)同時，海(hai)(hai)關(guan)還要對郵(you)(you)(you)(you)(you)(you)包(bao)進行風險分(fen)析、重(zhong)點跟蹤。

??可以說，由于郵(you)遞(di)進境物品起征點降為50元起，一些代(dai)購商如果將貨物拆(chai)分(fen)再逃(tao)稅的可能性也不大。

??對(dui)于從事海外代(dai)購的商(shang)家(jia)而言，則(ze)面(mian)臨(lin)行業的一次洗牌。

 ??一位(wei)在(zai)(zai)德(de)國從事(shi)服(fu)裝品(pin)牌代購的(de)(de)孫(sun)小姐(jie)在(zai)(zai)接(jie)受媒體訪問時表示，今后(hou)可能轉行奢侈品(pin)代購，“對(dui)于(yu)(yu)奢侈品(pin)郵寄來(lai)說(shuo)，增加一兩百塊成(cheng)本(ben)的(de)(de)話，消(xiao)費者不會太(tai)在(zai)(zai)意，但對(dui)于(yu)(yu)服(fu)裝來(lai)說(shuo)，相當于(yu)(yu)增加了一半的(de)(de)成(cheng)本(ben)。 ”

??在淘寶網上，不少代購(gou)點已貼(tie)出(chu)了(le)調價公告(gao)，而另有(you)一些(xie)化妝品(pin)、包(bao)包(bao)代購(gou)店甚至掛出(chu)了(le)“暫停營業”的告(gao)示。

??“我們(men)(men)最近也很(hen)愁，不知道今后怎么辦。”一些專門(men)從(cong)事(shi)“海外代購(gou)”的網上賣家時表示，新政(zheng)策對(dui)他們(men)(men)的影(ying)響較大(da)，可(ke)能會促使他們(men)(men)調整業(ye)態方向。

??據悉，此(ci)次海(hai)關新(xin)政只涉及郵寄，并(bing)未涉及過(guo)境人員的行(xing)李物品。一些網上商家正積極聯絡，準(zhun)備通過(guo)空(kong)(kong)姐、導游、留學生等“空(kong)(kong)中飛人”以個人攜帶入境方式來避稅。

??與此同時，各式各樣(yang)的 “機場代購(gou)”、“空(kong)姐(jie)(jie)代購(gou)”如(ru)雨后春筍(sun)般出現(xian)，一些(xie)網店甚(shen)至打出空(kong)姐(jie)(jie)圖(tu)片(pian)作(zuo)為(wei) “店招(zhao)”吸引顧客。

??相比其他“海外代(dai)購”者(zhe)的急(ji)迫，這些“空姐代(dai)購”業者(zhe)顯得(de)十分(fen)從(cong)容：“我們(men)的價(jia)(jia)格(ge)肯定是有(you)優勢的，今后(hou)貨源也很足，你可以把我們(men)店鋪(pu)收藏起來(lai)。 ”一(yi)些店家甚(shen)至表(biao)示：“9月之后(hou)我們(men)的價(jia)(jia)格(ge)不會大(da)調整，而(er)且肯定是‘含稅價(jia)(jia)’。 ”